環(huán)保驗收意見:建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的環(huán)保驗收意見:建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定 冀環(huán)辦發(fā)[200
修筑項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定 冀環(huán)辦發(fā)[2007]65號

各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）環(huán)境保護(hù)局：

現(xiàn)將《修筑項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

修筑項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范修筑項目環(huán)境保護(hù)管理，有效控制新凈化，辦發(fā)。促進(jìn)減排傾向?qū)崿F(xiàn)，保障我省經(jīng)濟(jì)又好又快進(jìn)展，制定本規(guī)定。

第二條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，實施修筑項目環(huán)境影響評價管理、“三同時”管理和修筑項目實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)驗收管理。

第三條 對修筑項目環(huán)境保護(hù)管理實施分級審批制度，對于環(huán)保驗收申請。各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照審批權(quán)限履行修筑項目環(huán)境影響評價文件的審批和實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)驗收審批，不得越權(quán)審批。

第四條 取得環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位須對所編寫的環(huán)境影響評價文件結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二章 咨詢與受理

第五條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，接受修筑單位的環(huán)保法律、法規(guī)和政策咨詢。

第七條 環(huán)保行政主管部門項目經(jīng)辦人或負(fù)責(zé)人對自愿咨詢的修筑項目，驗收。根據(jù)修筑單位提供的《項目建議書》從以下幾個方面予以文字回答和一次性告知。

1、審批權(quán)限規(guī)定：國家級、省級、市級（擴(kuò)權(quán)縣）、縣級；

2、項目法律、法規(guī)、政策適合性：是否適合國家和本省環(huán)境保護(hù)規(guī)定，以及飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)效力保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)地等法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)要求，是否適合《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止修筑項目名錄》（2005年修訂版）；

3、規(guī)劃適合性：是否適合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域、流域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境效力區(qū)劃等規(guī)劃要求；是否適合國家、地方產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策要求及國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離要求；

4、工程連接要求：擴(kuò)、改建項目現(xiàn)有工程是否履行了環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度；是否完成了實現(xiàn)環(huán)保驗收和取得排污許可證（對2000年以前修筑的老企業(yè)，對比一下環(huán)?？⒐を炇?。對于

環(huán)保驗收意見建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定 冀環(huán)辦發(fā)[200可向我們申請免費的裝修　
除滿足上述要求外，須持有 “一控雙達(dá)標(biāo)”驗收批復(fù)文件）；

5、分類管理要求環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表；

6、是否滿足各級環(huán)保部門規(guī)定的其他條件。意見。你知道環(huán)保驗收申請。

第七條 按照國家規(guī)定，對實行審批制的修筑項目，應(yīng)要求修筑單位在報送可行性研究階段報批環(huán)境影響評價文件；對實行核準(zhǔn)制的修筑項目，應(yīng)要求修筑單位在提交申請報告前報批環(huán)境影響評價文件；對實行備案制的項目，應(yīng)要求修筑單位在經(jīng)管備案手續(xù)后和開工修筑前報批環(huán)境影響評價文件。

對于實行核準(zhǔn)制的項目，屬于產(chǎn)業(yè)政策界限隱約、本部門無法判斷項目是否適合產(chǎn)業(yè)政策的，可要求修筑單位提供產(chǎn)業(yè)政策主管部門出具的書面意見。

第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門要按照審批程序規(guī)定的要求，受理和審批修筑單位提交的修筑項目環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定。

第三章 環(huán)境影響評價文件編制

第九條 要求修筑單位按照《修筑項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》和咨詢意見，委托有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)和相關(guān)行業(yè)類別任務(wù)范圍的環(huán)評單位編制環(huán)境影響評價文件。對于冀環(huán)辦發(fā)[200。任何單位和小我不得指定環(huán)評單位。

第十條 評價原則的編制與審查由評價單位和修筑單位自定。

第十一條 評價文件必須滿足國家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定要求，同時必須滿足評價導(dǎo)則和相關(guān)技術(shù)要求。學(xué)習(xí)環(huán)保驗收意見。

第十二條 評價文件編制中所選取的監(jiān)測數(shù)據(jù)必須是具有資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門出具的本年內(nèi)或上一年內(nèi)評價區(qū)域內(nèi)有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第四章 項目審理具體規(guī)定

第十三條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門原則上不予受理以下修筑項目環(huán)境影響評價文件：

1、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較?。ㄒ话阒?00萬元以下），可能對地表水、地下水造成凈化的化工項目；

2、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較?。ㄒ话阒?00萬元以下），達(dá)不到凈化防治投資要求的小型電鍍（包括熱鍍、其它金屬表面化學(xué)處理等）項目；

3、固定資產(chǎn)投資規(guī)模較?。ㄒ话阒?000萬元以下，或年加工布匹2000萬米以下、棉線等紡織品噸以下），達(dá)不到凈化防治投資要求的印染（漂染）項目；

4、在地下水超采區(qū)、急急超采區(qū)修筑日采地下水600立方米以上的工業(yè)項目。

第十四條 對未完成城鎮(zhèn)污水處理廠修筑的地區(qū)，環(huán)保。區(qū)域環(huán)田地表水質(zhì)量達(dá)不到效力區(qū)劃要求的，各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得受理、審批一切增加水凈化物的項目（對污水處理廠正在修筑、未通過驗收投入運行的，一律按未完成城鎮(zhèn)污水處理廠修筑對待）。擬通過區(qū)域削減達(dá)到上述要求的，所削減的凈化源必須是同一評價區(qū)域（河流）內(nèi)的合法的在產(chǎn)企業(yè)，且必須以本地政府下達(dá)的關(guān)閉或削減治理文件為依據(jù)，所要替代的排污總量目標(biāo)合法有效。環(huán)保驗收意見。

第十五條 對處于子牙河流域、白洋淀流域和沿海三市，未按照規(guī)劃要求按期完成城鎮(zhèn)污水處理廠修筑的市、縣，停止審批一切排放污水的修筑項目。聽聽環(huán)保報告書。

第十六條 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及設(shè)區(qū)市以上人民政府劃定的各類工業(yè)園區(qū)，已完成區(qū)域環(huán)境影響評價任務(wù)的，入?yún)^(qū)修筑項目經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，其環(huán)境影響評價形式可以適當(dāng)簡化。

對于由縣級以下(含縣級)政府劃定的、未經(jīng)區(qū)域環(huán)境影響評價或規(guī)劃環(huán)境影響評價的工業(yè)集中區(qū)，一律不得按照工業(yè)園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)距離等要求批準(zhǔn)其中修筑項目。

第十七條 對已有企業(yè)的新、擴(kuò)、改項目，其原有項目必須完成“三同時”驗收任務(wù)，否則不得受理、批準(zhǔn)其新上項目環(huán)境影響評價文件。聽說若干問題。

第十八條 位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的修筑項目應(yīng)適合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求；未編制規(guī)劃或位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的，應(yīng)達(dá)到以下要求：

1、項目選址距居民區(qū)不得小于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)距離；

2、對于國家標(biāo)準(zhǔn)未作明確規(guī)定的的項目，特別是生產(chǎn)過程排放工業(yè)粉塵、有機(jī)廢氣、惡臭氣體、刺激性異味、以及其他有毒有害廢氣的項目，應(yīng)按照環(huán)境影響評價文件確定的衛(wèi)生防護(hù)距離執(zhí)行；

3、凡使用或生產(chǎn)過程產(chǎn)生或排放劇毒化學(xué)品、惡臭氣體、致畸、致基因漸變、放射性同位素等項目，看著冀環(huán)辦發(fā)[200。不得修筑在水源地及其上游和城、鎮(zhèn)或居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向，且滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求；

4、在居民樓興辦產(chǎn)生油煙的餐飲任事業(yè)項目和產(chǎn)生噪聲凈化的娛樂業(yè)項目，要求修筑單位在報批環(huán)境影響評價文件前必須征得居民的同意。相比看環(huán)保驗收意見。

第十九條 在城市建成區(qū)內(nèi)修筑影響城市景觀或產(chǎn)生噪聲、振動、異味等對周圍居民有急急影響，需要編制環(huán)境影響報告表的中小型修筑項目，修筑單位應(yīng)當(dāng)征求周圍公眾的意見。環(huán)保部門在審批之前也應(yīng)增加公眾參與形式。

第二十條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門要嚴(yán)格按照國家和本省規(guī)定提出凈化物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不得專擅放寬要求；對國家暫無排放標(biāo)準(zhǔn)的特殊凈化物，要參照其它省、市地方標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保驗收申請?；蝾惐饶壳皣鴥?nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平、國外排放標(biāo)確切定凈化物排放控制要求。

第二十一條 對于適合國家、本省產(chǎn)業(yè)政策和本規(guī)定要求，環(huán)保驗收。工業(yè)企業(yè)相對較多的漂染、電鍍、制革（皮毛硝染）、化工、熟料造紙等小型工業(yè)項目，必須首先列入由項目所在地縣級人民政府制定的行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃；未列入行業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的項目，不得受理、批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件。

第二十二條 對排水不能匯入地表水系的修筑項目，視為無排水去向。建設(shè)項目。其污水排放必須執(zhí)行行業(yè)一級或《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9878－1996）表1、表4一級標(biāo)準(zhǔn)；或由本地環(huán)保行政主管部門根據(jù)環(huán)境效力區(qū)要求，類比執(zhí)行《再生水回用于景觀水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T95-2000)。

第二十三條 修筑項目向農(nóng)田灌溉渠道排放廢水的，其水凈化物在達(dá)到綜合或行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下，其它凈化物必須同時達(dá)到農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制值要求。

第二十四條 對存在伴有輻射、射線裝置的修筑項目，其項目修筑是以輻射設(shè)施為主的，管理。按輻射環(huán)境影響評價程序報批；其項目修筑是以非輻射生產(chǎn)設(shè)施為主、輻射設(shè)施在整個項目中屬隸屬設(shè)施的，環(huán)保驗收意見。按一般修筑項目報批，輻射設(shè)施另行報批。

第五章 項目審批

第二十五條 按照《行政許可法》要求，對修筑項目審理和文件起草需設(shè)立經(jīng)辦人、審核人聯(lián)審制。

第二十六條 對修筑項目環(huán)境影響評價文件實行“一版制”，對評價文件進(jìn)行一次性審理、批復(fù)，不再要求對評價文件進(jìn)行修改。環(huán)保驗收申請。

第二十七條 環(huán)保部門將行政審批文件按以下三種方式之一送達(dá)修筑單位：

1、電話、網(wǎng)絡(luò)或短信通知，當(dāng)面送達(dá)；

2、信函郵寄送達(dá)；

3、委托送達(dá)。

第六章 檢查與實現(xiàn)驗收

第二十八條 對修筑項目日常環(huán)境保護(hù)監(jiān)督實施雙重管理和全過程跟蹤。上級環(huán)保行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)修筑項目施工期、試生產(chǎn)（運行）期“三同時”執(zhí)行景況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)環(huán)境工程監(jiān)理的單位對可能造成重大環(huán)境影響的修筑項目進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問題及時上報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行查處。

第二十九條 對未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批專擅開工修筑或投入生產(chǎn)的，屬于國家或省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項目，由設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)報告，由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出處理決定。我不知道環(huán)保驗收申請。

第三十條 對超過試生產(chǎn)期限又不申請驗收的修筑單位，由負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法下達(dá)限期驗收通知；對故意不達(dá)到驗收生產(chǎn)規(guī)模要求、拖延驗收的，建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定。采取壓迫驗收或分期驗收措施。驗收不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整改。環(huán)保驗收程序。

第三十一條 對房地產(chǎn)、道路交通、倉儲等非工業(yè)項目，其主體工程驗收時環(huán)保專項不具備監(jiān)測或整體驗收條件的，可根據(jù)項目特點進(jìn)行階段性驗收，修筑單位提交《環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)驗收檢查報告》后，你知道環(huán)保驗收意見。按分期驗收程序報批。暫行規(guī)定。項目完成后，可將各階段驗收結(jié)果一并做為該項目的最終驗收結(jié)果。

第七章 技術(shù)任事機(jī)構(gòu)管理

第三十二條 環(huán)境影響報告書中必須注明項目負(fù)責(zé)人、各章節(jié)或?qū)ｎ}負(fù)責(zé)人姓名、環(huán)評上崗證編號并簽名；環(huán)境影響報告表中必須注明項目負(fù)責(zé)人、主要編寫人姓名、環(huán)評上崗證編號并簽名。

修筑項目環(huán)境影響報告書由兩個以上環(huán)評單位共同完成的，主理主辦把持單位環(huán)評人員必須承擔(dān)完成60%以上的任務(wù)量；非主理主辦把持單位環(huán)評人員不得作為環(huán)境影響報告書編制任務(wù)的項目負(fù)責(zé)人；環(huán)境影響報告書各章節(jié)或?qū)ｎ}負(fù)責(zé)人名單中，非主理主辦把持單位環(huán)評人員不得超過總?cè)藬?shù)的40％?？粗h(huán)保驗收申請。

第三十三條 修筑單位編制的環(huán)境影響評價文件的評估，需由具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評估機(jī)構(gòu)要按照修筑項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)評估報告編制要求編制評估報告，并對環(huán)境影響評價文件評估意見和評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十四條 修筑項目環(huán)境影響評價需進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測的，其監(jiān)測任務(wù)要由通過計量認(rèn)證的二級以上（含二級，擴(kuò)權(quán)縣可放寬至三級站）環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)。環(huán)境監(jiān)測單位要嚴(yán)格按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和環(huán)境影響評價任務(wù)要求開展監(jiān)測任務(wù)并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十五條 本規(guī)定自覺布之日起實施，環(huán)保驗收意見。原《修筑項目環(huán)境保護(hù)若干問題的規(guī)定》（冀環(huán)[2003]13號）同時廢止。

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