近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,能源耗竭和環(huán)境污染正對(duì)人類社會(huì)的生存發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻威脅。德國(guó)吸取了片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致牛態(tài)環(huán)境破壞的慘痛教訓(xùn),率先在國(guó)際L奉行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策.在發(fā)展循??;經(jīng)濟(jì)方面積累丁千宮的經(jīng)驗(yàn),形成了獨(dú)具特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系污水的主要水質(zhì)指標(biāo)
。借鑒德國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
環(huán)保企業(yè)以中小型企業(yè)為主
加拿大環(huán)保企業(yè)1998年已突破6000家。20769-年,達(dá)到7500家左右。無(wú)論是企業(yè)數(shù)日、企業(yè)收入還足就業(yè)比重廢氣治理,小小型企業(yè)均占有重要比例,其中企業(yè)數(shù)目和就業(yè)比重兩項(xiàng)指標(biāo),中小型企業(yè)所占有的比重超過(guò)了90%,企業(yè)收入比重,小小型企業(yè)超過(guò)亡成。加拿大對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定是雇員數(shù)loo人以下的為小企業(yè),100一499人的為巾型企業(yè),500人以上的為大企業(yè)。
環(huán)境服務(wù)業(yè)不夠成熟
中國(guó)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境保護(hù)的需要,主要原出在于環(huán)境服務(wù)業(yè)的運(yùn)作機(jī)制存在弊端。小國(guó)一直將環(huán)境服務(wù)業(yè)作為一種公益事業(yè)運(yùn)作。環(huán)境服務(wù)業(yè)主要由政府投資,導(dǎo)致其市場(chǎng)化程度低,沒(méi)方形成刺激產(chǎn)、rL發(fā)展的合理的價(jià)格體系,缺乏內(nèi)在的利益驅(qū)動(dòng)。
小國(guó)環(huán)保收費(fèi)制度的弊端在于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,排污主體交納的費(fèi)(稅)遠(yuǎn)低于治理成本,環(huán)境服務(wù)業(yè)的巾場(chǎng)價(jià)格機(jī)制嚴(yán)重扭曲,環(huán)境服務(wù)企業(yè)沒(méi)方競(jìng)爭(zhēng)的壓力和技術(shù)改造的積極性。而片i由于環(huán)境服務(wù)企業(yè)的收入來(lái)源過(guò)于依賴財(cái)政補(bǔ)貼,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的情況下,財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額的小確定性決定了環(huán)境服務(wù)企業(yè)收入來(lái)源的不確定性,所以在環(huán)境服務(wù)企業(yè)缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,巾場(chǎng)化的投融資體制也很難建立?,F(xiàn)行的運(yùn)作機(jī)制制約著環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是制約環(huán)保設(shè)備業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)大的主要因素。
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