1.客戶需求的變化
(1)私有環(huán)保企業(yè)環(huán)境I)rk服務(wù)的客戶毛三類:傳統(tǒng)型、過渡型、先進(jìn)型。傳統(tǒng)型客戶是美國私有環(huán)保嚴(yán)業(yè)的主要客戶,它們主要根據(jù)美國的環(huán)保法規(guī),采用1;染產(chǎn)生后再治理的方法,巾不足采取預(yù)防的方法。過渡型客戶在決策前不但考慮經(jīng)濟(jì)出素,也考慮環(huán)境影響中國污水處理行業(yè)存在的問題與國內(nèi)趨勢
。對任何問題列出多種解決方案,其巾包括減少廢棄物和污染的產(chǎn)生。先進(jìn)型客戶把環(huán)境因素完全融入決策過程巾,采用先進(jìn)的制造[:藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì),在牛產(chǎn)產(chǎn)艙的過程小做到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。
目前,過渡型和先進(jìn)型客戶雖然占很小部分,侗其數(shù)量的增加將引起對環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)搭求的增加,如對能提高生產(chǎn)效率從而減少污染的環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)需求的增加??蛻粢苍絹碓揭蟓h(huán)保企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)是多元的和自然相融的。這一趨勢的擴(kuò)大取決于新的動力和“命令和控制”等價值觀念的變化。出為僅僅滿足環(huán)保法規(guī)要求的“命令和控制”的價值觀念阻礙了新技術(shù)的應(yīng)用。另外,先進(jìn)則公司投入要較傳統(tǒng)型公司更為龐大,這使得先進(jìn)型公司在市場競爭小處于不利地位。“命令和控制”的價值觀念沒有為過渡型利先進(jìn)型公司提供發(fā)展動力。
(2)公有企業(yè)客戶提供環(huán)保服務(wù)的公有企業(yè)創(chuàng)造了約1/3的產(chǎn)值,主要集小了水和污水處理領(lǐng)域。日前該類型中最大的用戶是負(fù)責(zé)消理污染地的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)。政府財(cái)政狀況和政府職能的轉(zhuǎn)變影響著環(huán)保服務(wù)市場。內(nèi)于政府資金的缺乏,很多基礎(chǔ)設(shè)施未能得到更新。政府的低效率也使得污染地的清潔工作進(jìn)展緩慢。提高效率、降低成本、采用創(chuàng)新技術(shù)等已被列入政府行動。
(3)國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場迅速擴(kuò)大的國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場改變丁美國環(huán)保產(chǎn)業(yè),隨著美國國內(nèi)競爭的加劇和市場利潤的降低,更多的企業(yè)關(guān)汁國際環(huán)保市場。美國公司面臨更加激烈的競爭對手、如L1本、德國、英國、加拿大、法國、韓國、荷蘭和北歐請國。美國、口本、加拿大、德國、法國等發(fā)達(dá)國家占/dL界環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場份額的2/3。自20世紀(jì)80年代以來,世界經(jīng)合組織(OECD)國家的環(huán)保產(chǎn)、IL市場一直以高于國民經(jīng)濟(jì)增長率2—3倍的速度發(fā)展。
2.命令和控制等法律價值觀念的變化
山法規(guī)驅(qū)動、以“命令和擰制”為基礎(chǔ)的美國環(huán)境管理體系為改善美國的環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)美國環(huán)保產(chǎn)t止的發(fā)展起丁重要作用。不過,以“命令和控制”為基礎(chǔ)的環(huán)保體系阻礙了環(huán)境的進(jìn)—步改善,一是因?yàn)樵撓到y(tǒng)沒有為超過法規(guī)規(guī)定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的公nJ提供技術(shù)創(chuàng)新和再投資的鼓勵措施和陸定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)生活污水處理。二是不鼓勵把環(huán)境與公司的經(jīng)濟(jì)決策聯(lián)系起來,閱而損害了美國經(jīng)濟(jì)的競爭力。
自1991年以來,絕大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已達(dá)到環(huán)保法規(guī)所要求的程度,W新的環(huán)保法規(guī)很少制定。隨著法規(guī)引導(dǎo)的減少,購買環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的方式也發(fā)生廣根本變化;由對污染控制、廢棄物管理和對污染補(bǔ)救的需求轉(zhuǎn)向?qū)Y源生產(chǎn)力和環(huán)境改善程度的渭求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場也由對過去酒染的補(bǔ)救轉(zhuǎn)向?qū)ξ磥淼脑O(shè)計(jì)。
白前產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為美國環(huán)保產(chǎn):業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期。
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