經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國外保產(chǎn):業(yè)從尤到有,從初具規(guī)模到發(fā)展成為j—L十一定經(jīng)濟規(guī)模、門類齊全、市場供需平衡,與中國經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段基才協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護服務(wù)、資源綜合不用、潔凈技術(shù)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域,為環(huán)境保護政策的落實、環(huán)境污染的防治、改自引;境、保護自然資源和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了重要的物質(zhì)總則,已成為個b回民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點。
1.中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)占世界市場的比例很小認缺乏競爭力近年來出于全球氣候變暖等環(huán)境問題引起各國政府的普遍重視而加大了環(huán)蝗投入,環(huán)保市場出現(xiàn)持續(xù)快速增長勢頭。進入21世紀后中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)由于小B政府的重視發(fā)展也很快,但n前世界環(huán)保設(shè)備和服務(wù)市場仍是以美國、口本、招同等發(fā)達國家為主體,其中美國和加拿大、口本和西歐備?竹/3,包括個國在產(chǎn)的其他國家僅占了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的1/3。日前,全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的投資是6()o[億美元,而中國只有240億美元,,k世界環(huán)保市場的4%左右。小國環(huán)保產(chǎn)從掃術(shù)含量低,產(chǎn)品缺乏差異性,低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重中國污水處理行業(yè)存在的問題與國內(nèi)趨勢
,在國際市場上沒有競哼力。所以中國環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆獎狀態(tài),并促這種逆差趨勢仍將持紹P去。
2.小國環(huán)保企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)/F合助中國環(huán)保產(chǎn):業(yè)基本上由中小企、Eh組成,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較分散、限入門檻相對勻低、資金投人有限、企業(yè)發(fā)展不規(guī)范、數(shù)量多,但龍頭產(chǎn)、比和企業(yè)較少。中國頸保企業(yè)90%以上都是‘列、企業(yè),技術(shù)裝備落后,專業(yè)技術(shù)水平低。麗巳中國到保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也很不合理,一方面小國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)往汁是重視產(chǎn)抓而忽視環(huán)保技術(shù)開發(fā)、環(huán)保密調(diào)信息服務(wù)、環(huán)保運營服務(wù)等方阿發(fā)展。另—方面,產(chǎn)、肚布局讓不合理。東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,中西部經(jīng)濟發(fā)展相對落后薩地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展較饅,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市局分散難以形成規(guī)模經(jīng)濟。環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)識整要以綠色個品、廢物再利用和環(huán)保服務(wù)方面為重點。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施為:①要加快環(huán)保企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
②政府要對環(huán)保戶:業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制定資金優(yōu)惠政策。③環(huán)保企業(yè)要擴大自身規(guī)模,發(fā)揮自身規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。④加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)建設(shè),防止行業(yè)惡性競爭,對非環(huán)保企業(yè)進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督。
3.環(huán)保資金投入不足
國際經(jīng)驗表明,當治理15染的投資占LDP的1.o%一1.5%時,對以控制污染忍化的趨勢,當該比例達到2.o%一3.o%時,環(huán)境質(zhì)量將有所改善。2007年中國環(huán)境污染治理投資為3387.6億元,僅占GDP的L36%①,遠低于發(fā)達國家20769-年2%的水平,也低于俄羅斯2000年1.6%的水平,小國環(huán)保投資內(nèi)GDP比例依舊偏低。也就是說中國環(huán)境治理只停留在控制污染忍化階段,并沒有明顯改善環(huán)境的成效。雖然污染氣體、工業(yè)廢水等處理率有所提高,但對環(huán)境們言,他們的絕對排放量并沒有減少,反而微量遞增,環(huán)境沒有改善,仍在繼續(xù)惡化工業(yè)廢氣處理。
所以,要改變這一狀況,就必須要加大環(huán)保資金投人。
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